作为数字经济时代的基础性资源、战略性资源和重要生产力,如何充分释放数据资源价值对于推进数据要素改革、发展数字经济至关重要。“十四五”规划明确要提出要激活数据要素潜能,建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,推动数据资源的开发利用。然而,现阶段我国数据要素发展仍受制于制度机制不健全、流通渠道不畅通、安全合规隐患多等问题。为充分研判阻碍数据资源汇聚、流动与价值释放的因素,探究攻克数据要素市场培育难题的思路,中国信通院云大所拟围绕推进我国数据要素建设组织召开系列专题研讨会,广泛邀请产学研界专家,共同分析我国数据要素流通配置面临的主要瓶颈,为加快推荐我国数据要素改革提供思路及政策建议。
2022年5月17日下午系列专家研讨会第一期顺利召开。本次研讨会从数据要素的供给基础出发,邀请来自学界和产业界的四位专家共同探讨我国数据资源体系建设思路。会议由中国信通院云大所大数据与区块链部副主任、大数据流通与交易技术国家工程实验室数据合规评估中心主任闫树主持。中国信通院云大所、政经所相关研究员参与会议。
中国信通院云大所魏凯副所长在致辞中指出,推动数据资源的高效流动对于推进数据要素市场建设至关重要。信通院云大所长期致力于数据要素领域研究,希望与学界和业界专家共同探讨推进我国数据资源体系建设和数据要素市场培育。
复旦大学教授、大数据流通与交易技术国家工程实验室常务副主任黄丽华进行了《数据资源登记体系与流通市场架构的一点思考》的主题分享,指出数据流通市场建设是打造数据资源体系、促进数据要素价值全面跃升的关键,但现阶段数据流通市场仍然面临着若干基础问题没有解决,而作为规模化数据资源交易流通的基础性工作,探索”一地登记全国共享“的数据资源登记体系将在降低数据交易成本、提高数据市场效率、提升市场主体间信任发挥重要作用。
北京师范大学网络法治国际中心执行主任、副教授吴沈括进行了《数据要素市场中的公共数据与政企合作》的主题分享,认为加快构建公共数据流转的活跃生态,鼓励公共数据生态与政企合作的多维互动,将是助力数据要素市场培育与建设的重要一环,亟需从构建公共数据开放利用的多元模式、规则体系和公共数据运营主体的遴选评价机制等角度出发促进打造公共数据流转利用的良性生态体系。
北京大学(天津滨海)新一代信息技术研究院特聘研究员柳峰进行了《以精准确权登记促进我国数据资源体系发展》的主题分享,认为当前我国数据要素的流通指出数据要素的流通面临着确权难、定价难、流通难、运营难、监管难等难题,需要率先推进精准化的数据确权登记,打造统一计量、统一语义、统一标识、统一规则的数据资源目录体系。
富数科技副总裁卞阳进行了《用隐私计算构建数据资源安全共享网络》的主题分享,认为如何兼顾数据资源的开放与安全将是构建我国数据资源体系的持续性话题,隐私计算在这一环节中将发挥巨大作用,而隐私计算技术的安全合规性、透明可信性、以及跨平台的互联互通将成为技术推广应用新阶段需要多方合作共同推动解决的挑战。
云大所大数据与区块链部副主任闫树分享了信通院云大所团队关于《推进我国数据资源体系建设思路》的研究进展和现状,认为我国数据资源体系建设将是一个系统性、持续性的重要工程,而现阶段应加快构建我国数据资源基础制度和基本框架,从法律规则、体制机制、产业探索、技术支撑等方面着力解决数据流通环节的痛点堵点问题,为最终构建多元共建、开放共享、安全可靠的中国特色数据资源体系;健全流动自主有序、价格市场决定、配置高效公平的数据要素市场贡献力量。
第一期研讨会的各位专家从数据资源体系的理念、机制、挑战、技术、实践等方面进行了全方位的解读,同步了数据要素最前沿认知和最新的实践进展。我们期待通过系列专家研讨会,吸收更多有益观点,启发更多合作研究与探索突破的新思路,携手探索数据要素发展的践行之道!
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