数据跨域管控白皮书

通过数据跨域管控实现数据离开持有者的域后，数据持有者仍能控制数据流转过程，避免数据被窃取或非预期使用，管控数据流通风险，保障“数据合规高效流通使用”。

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我国提出数据作为生产要素，探索适应数据要素特征的数据基础制度，以“促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济”。数据流通本质上是数据的跨域使用，如何构建数据跨域管控体系，确保“数据合规高效流通使用”，成为数据流通基础设施关键内容，进而成为数据基础设施的重要组成部分。

本白皮书通过分析数据流通与传统数据利用方式的不同所导致的风险增加，提出应采取技术、管理和法律的手段，通过数据跨域管控实现数据离开持有者的域后，数据持有者仍能控制数据流转过程，避免数据被窃取或非预期使用，管控数据流通风险，构建技术信任体系，保障“数据合规高效流通使用”。

来源：华东政法大学数据法律研究中心、蚂蚁集团