2025年4月18日下午，上海市委书记、市数据发展管理工作领导小组组长陈吉宁在上海市数据发展管理工作领导小组会议指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，不断深化“数字上海”建设，建优建强数字技术底座，着力培育数字经济生态，持续提升数字治理水平，为上海“五个中心”建设提供更加有力的数字支撑。
加快关键核心技术攻关突破，推动应用场景扩围提质放量，更好释放技术叠加效应、溢出效应
会议指出，数据发展和管理是一项系统工程，要按照党中央决策部署，主动作为、相互配合，共同开创上海数据工作新局面，更好赋能全市高质量发展。要保持战略敏捷，盯紧行业趋势，加强定期评估，动态调整优化布局，聚焦下一代区块链网络、第三代互联网创新发展及数字技术前沿领域，加快关键核心技术攻关突破，推动应用场景扩围提质放量，更好释放技术叠加效应、溢出效应。
不断完善数字经济的创新生态和产业生态，助力数字企业发展壮大
会议指出，要不断完善数字经济的创新生态和产业生态，助力数字企业发展壮大。依托科技和产业园区建设一批公共数字基础设施，搭建公益性小试、中试平台，推动重要应用场景向创新创业企业开放。发挥龙头企业数字技术优势，发挥生产性服务平台作用，提供更多数字化解决方案，支持企业数字化转型。加强数字企业出海服务，提升专业服务水平。促进数据跨境流动，深化国际数据合作，提升跨境服务效率和“无感监管”水平。
持续优化政务服务，推进政务大模型研发应用，深化“高效办成一件事”改革，支撑“免申即享”“直达快享”扩面增量
会议指出，要以数字化、智能化赋能城市治理现代化。深化公共数据归集共享，守住安全底线，拓展上链范围，实现“应上尽上”，更大力度推动数据资源开发利用。持续优化政务服务，推进政务大模型研发应用，深化“高效办成一件事”改革，支撑“免申即享”“直达快享”扩面增量。增强数据分析意识，提升数据挖掘利用能力，为政策制定和调整优化、招商引资和企业服务等提供决策依据。要结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，依托基层治理数字化平台，切实为基层减负增能。
以下是数治网从2023年至今发布的上海有关政策回顾和指引，按时间倒序：
- 促进工业服务业赋能产业升级 上海接连印发方案和措施
为更好发挥工业服务业对产业升级的赋能作用，推动先进制造业和现代服务业深度融合，建设现代化产业体系，上海接连印发促进工业服务业赋能产业升级行动方案和若干措施。 - 上海将进一步加强全市数据资产管理（附全文）
发挥数据资产价值作用，保障数据资产安全，更好推动数字经济发展，更好地服务与保障单位履职和事业发展，上海市财政局正式发布《关于进一步加强本市数据资产管理的通知》。 - ESG 能力行动方案全国首发 上海加快供应链绿色转型（附全文）
上海市委要求按照部署，加快建立产品碳足迹管理体系，打造绿色低碳供应链；着力提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力。 - 上海 117 条举措推进自贸区开放 加速数据跨境和共享
《实施方案》共提出117项措施，目标用3年时间，率先在上海自贸试验区规划范围内构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，贸易投资便利化水平达到国际一流水平。 - 上海市印发持续打造国际一流营商环境行动方案
为更好地服务上海“五个中心”建设和城市核心功能提升，持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境。 - 上海发布进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）
紧抓技术发展趋势和绿色低碳节能要求，立足产业数字化、数字产业化、跨界融合化、品牌高端化，强化技术引领、应用引导、统筹布局、开放合作。 - 上海市推进城市区块链数字基础设施体系工程实施方案（附图解）
为系统推进上海浦江数链城市区块链数字基础设施体系建设，加强区块链在实体经济、公共服务及城市治理等领域的应用，服务上海城市数字化转型战略目标，制定本实施方案。 - 上海出台推动数据要素产业创新发展行动方案（附全文和图解）
《行动方案》力求到2025年数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立，数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000亿元。 - 上海市公共数据开放实施细则
为了促进和规范本市公共数据开放、获取、利用和安全管理，推动公共数据更广范围、更深层次、更高质量开放，结合本市实际，制定本细则。
来源：上海发布，图片：Dan Nelson，Unsplash
