罚款100万!网信办:个人信息保护调查和负责人报送启动

开展个人信息保护负责人信息报送,标志着我国个人信息保护监管进入"精准治理"阶段,通过负责人备案制强化企业主体责任,与欧盟GDPR的DPO制度形成呼应。

罚款100万!网信办:个人信息保护调查和负责人报送启动
出处:数治网综合

国家网信办开展2025年全国性个人信息保护网络问卷调查,评估当前个人信息处理合规现状及公众权益保障实效。同时,发布《关于开展个人信息保护负责人信息报送工作的公告》,重点针对处理超100万人个人信息的机构。

该政策标志着我国个人信息保护监管进入“精准治理”阶段,通过负责人备案制强化企业主体责任,与欧盟GDPR的数据保护官(DPO)制度形成呼应。

01 个人信息保护调查启动

调查采用匿名形式,依托中国政府网平台发布,全程耗时约6分钟,结果将用于政策优化与立法完善。聚焦三大方向:

  1. ​​企业合规评估​​:检测《个人信息保护法》实施后企业在数据收集、存储、使用环节的执行偏差
  2. ​​公众认知调研​​:量化民众对知情权、删除权等核心权益的认知度,当前平均知晓率仅62%
  3. ​​技术风险识别​​:发现人脸识别、精准营销等高风险场景中的侵权隐患

本次调查特别增设”青少年数据保护””AI生成内容隐私风险”等新型议题。

02 个人信息保护负责人报送新规

核心要点如下:

1. 报送对象与法律依据​​

  • ​​强制范围​​:依据《个人信息保护法》第52条及《合规审计管理办法》第12条,处理超100万人个人信息的处理者如大型平台/金融机构/电信运营商等,必须履行报送义务。
  • ​​责任主体​​:需报送“个人信息保护负责人”信息,该角色通常由企业DPO或合规负责人担任。

​​2. 时间节点与流程​​

  • ​​新达标机构​​:自处理量达100万人之日起30个工作日内完成报送,如2025年9月1日达标,最迟10月15日前报送。
  • ​​存量机构​​:已达标者需在2025年8月29日前完成补报,体现政策过渡期的刚性要求。
  • ​​变更机制​​:负责人信息发生职务/联系方式等实质性变更时,需30日内更新。

3. 操作路径​​

  • ​​线上系统​​:通过“个人信息保护业务系统”(https://grxxbh.cacdtsc.cn)填报,支持从中国网信网政务大厅入口跳转。
  • ​​材料规范​​:需按《填报说明(第一版)》准备机构资质证明、负责人任命文件等材料。

4. 监管警示​​

  • ​​违法后果​​:未按时报送将触发《个人信息保护法》第66条等罚则,面临责令整改、最高100万元罚款、纳入信用惩戒等风险。
  • ​​延伸影响​​:此报送为合规审计前置条件,未完成将影响后续《合规审计管理办法》要求的年度审计。

企业需立即启动三方面工作:自查数据处理量、确认负责人资质、建立信息动态更新机制。

03 新版网络安全标准解读

2025年3月1日实施的GB/T 22080-2025《网络安全技术 信息安全管理体系 要求》作为国家推荐性标准,其核心升级体现在三大维度:

1. 框架重构​​

新增”韧性安全”章节,要求企业建立抗APT攻击的持续监测能力,将云原生安全、供应链安全纳入必选项,细化SaaS服务商审计条款,首次明确人工智能应用的数据治理红线,如训练数据溯源要求。

2. 控制措施强化​​

​​在技术层面​​上,加密技术必须通过国密算法SM4认证,漏洞修复时效从30天压缩至72小时(高危漏洞)。在管理层面​​上,设立专职首席信息安全官(CISO)岗位,每年至少开展2次红蓝对抗实战演练。

​​3. 合规衔接​​

与《数据安全法》《关基保护条例》形成映射表,提供跨境数据传输的标准化评估模板,附录C给出等保2.0三级系统的对标实施方案。

企业需重点关注新增的18项强制性控制措施,如物联网设备准入审计。

此前我们曾发过《合规路漫漫:外卖破千万自营却盗用信息在阿里战投平台注册?》,上门服务涉及客户的姓名、手机号和地址,对于任一平台或App在个人信息处理时,凡是涉及到使用个人信息的首要一条是“告知-同意”。

法律规范要落到实处,需要企业内化合规意识,建立有效的数据治理框架,随着个人信息保护将进入新阶段,所有参与者都能真正重视用户权益。

对于前面提到的DPO、CISO等职责,我们在《用数据价值和责任分清CDO、CISO与DPO的职业角色(附手册)》一篇也写到,CDO需要与DPO、CISO紧密合作,确保数据管理、保护和安全之间的协调一致。这种合作有助于组织在不同数据类型的管理上达到平衡,同时满足法律和合规要求。

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来源:网信中国、全国网安标委,本篇针对全文结合生成式 AI 做出的核心摘要和解答,仅作为参考,请以原文为准。图片:Arlington Research,Unsplash


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