在10月30日，美国发布《安全、稳定、可信的人工智能》行政令，以确保美国在引领AI发展和管理AI风险方面处于领先地位。该行政令对人工智能安全可信标准，个人隐私保护，公民权利保障，消费者及工人权益维护，创新和竞争环境促进，美国全球领导力提升和政府有效使用人工智能等内容进行了规定。
行政令一经发布，得到了美国政商两界的欢迎和赞许。华盛顿国会女议员苏珊·戴本（Suzan DelBene）表示：“随着人工智能在世界各地的扩张，美国必须占据主导地位，拜登总统清楚地理解这一点。我欢迎总统的行政命令，以确保人工智能以安全可靠的方式实施，特别是他对消费者隐私保护的关注。”科罗拉多州参议员约翰·希肯卢珀（John Hickenlooper）表示：“这项历史性的行政命令是我们在利用人工智能令人难以置信的潜力方面迈出的重要一步，同时也实施了安全标准，以更好地保护美国消费者和工人。”微软总裁布拉德·史密斯（Brad Smith）表示：“今天的行政命令是人工智能技术治理的又一关键步骤。该命令建立在白宫对安全、可靠和值得信赖的人工智能的自愿承诺的基础上。人工智能可以降低成本，改善联邦政府的服务，我们期待着与那些意识到这项新兴技术的力量和前景的美国官员合作。”
该行政令共分为12个章节，包含8个目标：
1、建立人工智能安全和安保的新标准
随着AI技术的广泛应用，其安全风险逐步显现，美国致力于保护民众免受AI系统风险的影响。行政令要求广大AI系统开发商与美国政府分享其安全测试结果和其它关键信息，并指示美国国家标准与技术研究院（NIST）制定严格的标准，以确保AI的安全性，同时要求国土安全部（DHS）将标准应用于关键基础设施部门。
2、保护美国民众的隐私
为了更好地保护美国民众的隐私，行政令呼吁国会通过两党数据隐私立法，并指示联邦政府采取优先支持加快开发使用隐私保护的技术、增强隐私保护的技术研究、评估各机构收集和使用商业信息行为以及为联邦机构制定指导方针等。
3、促进公平和公民权利
滥用AI将会导致司法、医疗和住房领域歧视现象的进一步加深。为确保AI促进公平和公民权利，行政令要求向联邦福利计划、联邦承包商和业主提供明确指导，防止滥用AI算法加剧歧视，提升和解决人工智能算法问题，确保整个刑事司法系统的公平性。
4、维护消费者、患者和学生权益
AI在为大众带来方便、高效的同时也潜在着增加误解、误导和伤害美国民众的风险，为了保护消费者，同时确保AI能让民众生活得更好。行政令重点要求在医疗保健领域负责任地使用AI，开发更加廉价亲民的药物，以及整合资源支持教育部门部署AI教具。
5、保护劳动者
为了降低工作场所的风险，提高劳动者集体谈判能力，促进劳动者的培训和发展。行政令鼓励制定原则和最佳实践，为劳动者提供指导，防止雇主对劳动者的补偿不足或对求职申请的评估不公，并要求联邦政府研究和制定方案，以保护面临失业风险的劳动者。
6、促进创新和竞争
美国在AI创新方面已经领跑全球，2022年在美国融资的AI初创企业数量超过了身后7个国家总和。为确保美国继续在AI创新领域保持领先地位，该行政令提出建立“国家AI研究资源”（National AI Research Resource）的试点，以促进全美的AI研究。此外，要为小型开发者提供技术援助和资源，协助其实现AI的商业化突破，鼓励联邦贸易委员会建立公平、开放和有竞争力的AI生态系统。另外，要优化签证流程，吸引优秀外国人才留美学习、居留和工作。
7、提升美国在海外的领导力
美国支持在全球范围内安全、可靠地部署和使用AI，美国政府将继续与其他国家合作，共同应对AI的全球化挑战。行政令提出扩大双边、多边和多方利益相关者的参与，就AI技术开展合作，牵头建立国际框架和国际标准，确保技术安全、可靠、可信和可互操作。同时行政令要求加强AI在海外进行安全、负责和产权明确的开发和部署，持续减轻关键基础设施面临的危险，以解决和应对全球挑战。
8、确保美国政府负责任地有效使用AI
AI将有助于美国政府更好的服务美国民众，扩大各机构的监管、治理和福利发放，还可以降低成本、提高政府机构信息系统的安全性。但使用AI也会带来一系列风险，为了确保政府有效部署人工智能，促进联邦政府的人工智能基础设施现代化，行政令要求采取多项措施，如发布各机构使用人工智能的指南；更高效地签订合同和加快招聘AI专业人才等。
人工智能经过多年的积累、迭代和创新，已日趋完善和实用，其所拥有的潜力也是前所未有的，然而在AI生态圈不断建立完善的同时也面临许多威胁和问题。为加强AI风险管控，世界各国纷纷建立相关管辖部门并出台相关政策加以协调管制。这些政令的宗旨都是在保证技术发展和市场竞争的基础上，加强国家安全保护和增强外交利益。值得注意的是，美国已同国外的盟友就AI管理和使用建立了国际框架，开启了AI技术标准的全球化进行。
因此，该行政令的发布也对我国在相关政策和部门协调方面有着重要启示。一是我们要注重人工智能技术的安全性和可靠性，加速制定AI技术应用的标准，增加监管和规范。二是促进技术创新和技术应用的结合，加强对新兴技术领域的监管和扶持，推动AI技术在关键信息基础设施上的安全应用。三是持续推动国际技术交流合作，积极参与AI国际标准制定，建立具有全球竞争力的创新生态。
